财务部克日印发《清洁能源生长专向资金治理暂行步伐》。
《步伐》自宣布之日起施行,财务部印发的《可再生能源生长专项资金治理暂行步伐》、《关于<可再生能源生长专项资金治理暂行步伐>的增补通知》同时废止。
凭证《步伐》,专项资金支持规模包括下列事项:清洁能源重点要害手艺树模推广和工业化树模;清洁能源规;⑹褂眉澳芰ㄉ;清洁能源公共平台建设;清洁能源综合应用树模;党中央、国务院交办的关于清洁能源生长的其他主要事项。
专项资金实验限期为 2020-2024 年。到期后凭证划定程序申请延续。
专项资金分派团结清洁能源相关事情性子、目的、投资本钱以及能源资源综合使用水一律因素,可以接纳竞争性分派、以奖代补和据实结算等方法。接纳据实结算方法的,主要接纳先预拨、后整理的资金拨付方法。
全文如下:
各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅(局),新疆生产建设兵团财务局:
为增进清洁能源开发使用,优化能源结构,包管能源清静,凭证《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国可再生能源法》等有关执律例则划定,我部制订了《清洁能源生长专项资金治理暂行步伐》。现予印发,请遵照执行。
附件:清洁能源生长专项资金治理暂行步伐
财务部
2020年6月12日
清洁能源生长专项资金治理暂行步伐
第一条 为规范和增强清洁能源生长专项资金治理,提高资金使用效益,凭证《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国可再生能源法》等有关执律例则划定,制订本步伐。
第二条 清洁能源生长专项资金(以下简称专项资金),是指通过中央一样平常公共预算安排,用于支持可再生能源、清洁化石能源以及化石能源清洁化使用等能源清洁开发使用的专项资金。
第三条 专项资金实验专款专用,专项治理。
第四条 专项资金实验限期为2020-2024年。到期后凭证划定程序申请延续。
第五条 专项资金由财务部会同有关主管部分治理。
第六条 财务部主要职责如下:
(一)会同相关部分制订专项资金治理制度以及相关配套文件;
(二)认真体例专项资金预算,凭证部分提出的资金安排建媾和年度预算规模,统筹确定专项资金安排计划;
(三)实时拨付专项资金并组织实验全历程绩效治理。
第七条 国务院有关部分主要职责如下:
(一)凭证有关执法划定,制订清洁能源相关行业事情计划;
(二)凭证清洁能源生长现真相形,提出资金年度安排建议;
(三)组织实验清洁能源开发使用事情,认真监视检查事情执行及完成情形;
(四)凭证预算绩效治理要求做好绩效治理事情。
第八条 地方财务部分和相关主管部分主要职责如下:
(一)认真外地区专项资金的分派、拨付并制订详细操作规程;
(二)组织申报专项资金,核实并提供相关质料;
(三)认真对相关事情实验、使命完成以及专项资金使用情形举行监视检查;
(四)凭证预算治理绩效要求对外地区专项资金实验全历程绩效治理,强化绩效目的治理,做好绩效运行监控,开展绩效自评及项目的绩效评价,增强绩效效果应用。
第九条 专项资金支持规模包括下列事项:
(一)清洁能源重点要害手艺树模推广和工业化树模;
(二)清洁能源规;⑹褂眉澳芰ㄉ;
(三)清洁能源公共平台建设;
(四)清洁能源综合应用树模;
(五)党中央、国务院交办的关于清洁能源生长的其他主要事项。
第十条 专项资金分派团结清洁能源相关事情性子、目的、投资本钱以及能源资源综合使用水一律因素,可以接纳竞争性分派、以奖代补和据实结算等方法。接纳据实结算方法的,主要接纳先预拨、后整理的资金拨付方法。
第十一条 使用专项资金对“十三五”时代农村水电增效扩容刷新给予奖励,接纳据实结算方法,凭证刷新后电站装机容量(含生态刷新新增)举行奖励,标准为东部700元/千瓦、中部1000元/千瓦、西部1300元/千瓦。以河流为单位的给予奖励资金不得凌驾总投资(生态刷新用度纳入刷新总投资)的50%。奖励资金可以由地方统筹使用。
第十二条 使用专项资金对煤层气(煤矿瓦斯)、页岩气、致密气等非通例自然气开采使用给予奖补,凭证“多增多补”的原则分派。凌驾上年开采使用量的,凭证逾额水平给予梯级奖补;未抵达上年开采使用量的,凭证未达标水平扣减奖补资金;对取暖和季生产的非通例自然气增量部分,凭证“冬增冬补”原则给予奖补。
第十三条 计入奖补规模的非通例自然气开采使用量凭证以下方法确定:
非通例自然气开采使用量=页岩气开采使用量+煤层气开采使用量×1.2+致密气开采使用量与2017年相比的增量部分
第十四条 非通例自然气开采使用奖补资金盘算公式如下:
某地(中央企业)昔时奖补宇量=上年开采使用量+(昔时取暖和季开采使用量-上年取暖和季开采使用量)×1.5+(昔时开采使用量-上年开采使用量)×对应的分派系数某地(中央企业)昔时奖补宇量≤0时,按0盘算。某地(中央企业)昔时津贴资金=昔时非通例自然气奖补资金总额/天下昔时奖补宇量×某地(中央企业)昔时奖补宇量
第十五条 非通例自然气开采使用奖补资金分派系数凭证以下方法确定:
(一)对凌驾上年产量以上部分,凭证逾额比例确定分派系数:对凌驾上年产量0-5%(含)的,分派系数为1.25;对凌驾上年产量5-10%(含)的,分派系数为1.5;对凌驾上年产量10-20%(含)的,分派系数为1.75;5对凌驾上年产量20%以上的,分派系数为2。
(二)对未抵达上年产量的,凭证未达标比例确定分派系数:对未达标部分为上年产量0-5%(含)的,分派系数为1.25;对未达标部分为上年产量5-10%(含)的,分派系数为1.5;对未达标部分为上年产量10-20%(含)的,分派系数为1.75;对未达标部分为上年产量20%以上的,分派系数为2。
(三)每年取暖和季(每年1-2月,11-12月)生产的非通例自然气增量部分,分派系数为1.5。
第十六条 非通例自然气开采使用奖补资金接纳先预拨、后整理的方法。地方和中央企业凭证有利于非通例自然气开采的原则统筹分派奖补资金,并用于非通例自然气开采使用的相关事情。
第十七条 其他切合本步伐第九条的支持事项,详细资金分派步伐由财务部会同有关主管部分另行确定。
第十八条 财务部会同中央有关主管部分组织地方和中央企业申请专项资金。
第十九条 各省、自治区、直辖市(以下统称各。┧⒉莆癫糠只阕芡獾厍┐逅缭鲂Ю┤菟⑿陆崩式鹕昵,凭证划准时间向财务部和水利部报送相关申请质料和数据,并对报送质料和数据的真实性、准确性认真。水利部凭证各省报送的质料和数据以及奖励标准,向财务部提出资金拨付建议。财务部依据水利部提出的资金拨付建议,凭证预算治理有关划定下达预算。
第二十条 地方企业向各省财务部分申请非通例自然气开采使用奖补资金,并报送相关质料和数据。各省财务部分审核报送的质料和数据,汇总企业上年现实开采量和昔时预计开采量,其中上年现实开采量由财务部外地羁系局签署意见后,凭证划准时间一并上报财务部、国家能源局。中央企业汇总所属企业上年现实开采量和昔时预计开采量,其中上年现实开采量由财务部外地羁系局签署意见后,凭证划准时间上报财务部、国家能源局。申报企业应当对报送数据的真实性、准确性认真。国家能源局按职责分工对各省和中央企业申报数据举行审核,并将审核效果函告财务部。财务部依据国家能源局、财务部各地羁系局和申请企业提供的数据测算,凭证预算治理有关划定下达预算。
第二十一条 专项资金支付应当凭证国库集中支付制度有关划定执行。涉及政府采购的,应当凭证政府采购有关执法制度划定 执行。
第二十二条 省级财务部分会同有关部分凭证职责分工,将今年度专项资金安排使用和项目实验情形实时报财务部和中央有关主管部分备案。
第二十三条 财务部各地羁系局应当凭证事情职责和财务部要求,对专项资金实验羁系。
第二十四条 财务部会同有关主管部分对专项资金开展全历程绩效治理,强化绩效目的治理,组织开展绩效评价,增强评价效果应用。
第二十五条 任何单位或小我私家不得截留、挪用专项资金。各级财务、水利、能源等部分及其事情职员在专项资金审核、分派事情中,保存违反划定分派资金、向不切合条件的单位(小我私家)分派资金、私自凌驾划定的规模或者标准分派或使用专项资金等,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,凭证《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《财务违法行为处分处分条例》等有关划定追究责任。组成犯法的,依法追究刑事责任。
第二十六条 本步伐由财务部商有关主管部分按职责分工认真诠释。
第二十七条 本步伐自宣布之日起施行。财务部印发的《可再生能源生长专项资金治理暂行步伐》(财建〔2015〕 87号)、《关于的增补通知》(财建〔2019〕298号)同时废止。